• 诚信缺位 环评市场放开后怎么管UHJabsmanbetx万博

    2019-08-20  来自: 苹果万博下载双泉橡胶制品有限公司 浏览次数:10

    absmanbetx万博厂家提供信息      环评“放管服”改革推进以来,有的基层环保部门承接能力不足,预防效果打折扣。生态环境局环境影响评价与排放管理处处长说,环评审批权限下放,但是,有的地方基层行政资源薄弱,“区级生态环境部门环评审批量占全市95%以上。但区里的审批人员也就几个人,每年却要承担几百个审批任务量,如何确保质量与效率,压力非常大。”当前环评“放管服”改革尚在过渡期内,“放”开了后,对如何很好地“管”和“服”提出了新的挑战。多位受访专家认为,这三大矛盾若不能加快理顺,则有可能削弱环评的源头预防作用,在“放”的改革步伐提速的同时,亟待“管”与“服”能尽快跟上。


    absmanbetx万博厂家提供      环境影响评价是生态环境保护的一道闸门,整治环评乱象要克服环评“放管服”改革中的三对矛盾。针对环评市场放开与行业规范缺位的矛盾,强化环评中介市场规范力度,加快完善行业诚信体系建设,并将监督检查结果切实纳入市场主体社会信用记录。针对环评公益属性与完全市场化间的矛盾,专家认为,有必要深化环评制度改革,使环评机构不再直接从项目建设方获得业务,不与项目建设方达成利益捆绑,成为真正的第三方机构,这样才能编制出客观公正的环评报告。江苏省生态环境厅有关业务处室负责人认为,环评要消除“过关”思想,加大市场化改革力度,尤其要压实企业治污责任。


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    absmanbetx万博厂家提供      进一步明确建设单位的环境保护主体责任,考虑让环评机构承担环境污染的连带赔偿责任,加大环评违法成本,从而从根本上杜绝环评造假。针对环评监管需求增加与监管基层力量欠缺的矛盾,部分受访环保专家建议,应加大信息公开力度,提升环评过程中的公众监督力度,构建全社会共同参与的环境监管体系,将环保失信个人、企业信息纳入诚信“黑名单”向社会公开,增强监管震慑力。还应创新监管技术机制,提升执法信息化水平。例如,可加快推进以全国环评审批信息联网、环评基础数据库、智慧环评监管平台为重要的环评信息化建设,并实行跨部门、跨领域的联合惩戒,让失信者一处违法,处处受限。

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